La finalul anului 2025, Parlamentul României a adoptat Legea nr. 245/2025, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1204 din 29 decembrie 2025, care aduce o modificare importantă art. 32 alin. (7) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale.
Noua reglementare va intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2026 și are un impact direct asupra operatorilor economici, instituțiilor publice și instituțiilor publice locale care desfășoară activitate prin entități organizate la alte adrese decât sediul social.
Ce prevede noua formă a art. 32 alin. (7) ?
Potrivit modificării legislative, orice persoană subiect al unui raport juridic fiscal care:
are organizată o entitate (cu sau fără personalitate juridică) la o adresă diferită de sediul social și în cadrul acesteia există cel puțin o persoană care realizează venituri din salarii are obligația de a solicita înregistrarea fiscală a entității respective ca plătitoare de salarii și venituri asimilate salariilor.
Înregistrarea se face la organul fiscal din subordinea ANAF în a cărui rază teritorială se află adresa unde se desfășoară efectiv activitatea.
Termene legale esențiale:
Entități nou-înființate
Solicitarea înregistrării fiscale se face în termen de 30 de zile de la data înființării.
Entități deja existente la 1 ianuarie 2026
Termenul de conformare este de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii, respectiv până la 31 ianuarie 2026.
Obligațiile organului fiscal:
După înregistrarea fiscală a entității: ANAF are obligația, în termen de 5 zile, să transmită o copie a certificatului de înregistrare fiscală către primarul unității administrativ-teritoriale (sau sectorului Municipiului București) pe raza căreia entitatea își desfășoară efectiv activitatea.
Această prevedere întărește colaborarea dintre administrația fiscală centrală și autoritățile locale.
Implicații contabile și fiscale:
Legea introduce o obligație clară și în zona de organizare a contabilității:
Plătitorii de salarii trebuie să țină evidența contabilă distinct, astfel încât să rezulte: impozitul aferent veniturilor fiecărei luni, calculat, reținut și virat, pentru fiecare entitate în parte care intră sub incidența art. 32 alin. (7).Această cerință presupune o atenție sporită în ceea ce privește: structura contabilă,
fluxurile de salarizare, raportările fiscale lunare.
Ce trebuie să facă operatorii economici și instituțiile?
Pentru a evita riscurile de neconformare, este recomandat ca, până la finalul anului 2025, să fie analizate: existența punctelor de lucru sau a altor entități funcționale la adrese diferite, situația personalului încadrat pe fiecare locație, necesitatea înregistrării fiscale separate,
modul de organizare a contabilității și a evidenței salariale.
Legea nr. 245/2025 reprezintă un pas important în direcția unei mai bune transparențe fiscale și a corelării impozitelor pe salarii cu unitatea administrativ-teritorială unde activitatea se desfășoară efectiv.
Pentru mediul de afaceri și instituții, această modificare presupune măsuri concrete de conformare, planificare fiscală și ajustări contabile începând cu 1 ianuarie 2026.
